一件画明明属于私人，国家能在多大程度上限制它出售或出境？据《The Art Newspaper》报道，法国参议员 Jacques Grosperrin 于 2026 年 3 月提出法案，拟进一步扩大政府对私人藏品的干预权。这可能加强文化遗产保护，也会让买卖双方更难预估一笔交易能否按时完成。
法国现行制度可将具有重大历史、艺术或考古价值的作品认定为 trésor national（“国宝”）。私人产权不会因此消失，但政府可以拒发出口证书，使作品最长 30 个月无法离境。新提案拟把法国艺术家的作品不分年代纳入更宽的认定范围，并将国家优先购买权——政府按成交条件取代买方——从拍卖延伸至拍卖行之外的私人交易。
这种权力的实际成本已有先例。法国曾在 2019 年阻止 Rembrandt《旗手》出售，以争取按 1.65 亿欧元购藏；国家最终未能筹足资金，2021 年放行。期间，卖方仍要承担保险和保管费用，买方也须维持融资。2026 年 2 月，Gustave Caillebotte 的《从高处看林荫大道》又被列为“国宝”，出口禁令持续至 2028 年 8 月。提案尚会如何修改、适用于哪些交易，现有材料没有披露；但它已经把公共保护与私人处分权之间的边界推到台前。