修一条铁路,账面上能算钢材、利率和票价,却常低估土地权利争议、社区反对或审批受阻带来的延期。Singh 与 Zheng 把这类“非市场风险”——并非由市场价格直接引起、却会改变项目现金流的风险——放进基础设施估值,并把原住民股权参与视为风险管理工具,而不只是 ESG 议题。
论文采用一个简化估值框架,将作用拆成三条可量化渠道:减少预期中断成本、缩短延期,以及压低非市场风险溢价——投资者为承担额外不确定性要求的回报。在论文的示例假设下,延期是价值损失的最大单一来源;不过作者也强调,各渠道的重要性取决于中断事件在项目周期中如何分布。
关键不只是让社区持股,而是配套有实际意义的治理权,例如表决、信息获取和参与决策。这样,潜在冲突方才可能成为与项目成败利益一致的共同所有者。论文称加拿大基建项目的证据支持这一机制,但供稿未披露样本规模与具体估值幅度,因此目前更适合把它看作一项需要纳入模型的风险因子,而非现成的定价参数。