一笔股票订单可能先后经过券商和多个交易场所。市场出问题时，监管者需要像查快递轨迹一样，还原它从提交、修改、路由到成交的全过程。CAT（Consolidated Audit Trail，综合审计追踪系统）就是美国市场的这套核心数据库。SEC主席Paul S. Atkins如今要求推进“根本性调整”，因此受影响的不只是监管技术，也包括券商的报送负担、系统成本和订单追踪方式。
据SEC主席致CAT NMS计划运营委员会的信，SEC已降低CAT年度运营成本，并取消向CAT报送个人可识别信息。4月16日，SEC发布概念文件征求意见，随后收到并审阅数百份评论。Atkins称，投资者和市场参与者普遍希望SEC对项目的管理和资金承担更多责任。
他已要求工作人员研究用国会拨款和Section 31交易费为CAT筹资，并起草规则：若获通过，将撤销Rule 613，改由交易所、FINRA和券商把CAT数据报给SEC或其指定机构，同时沿用现有基础设施和报送规范。SEC还将评估接管所需资源及治理安排。换句话说，眼下更像是换“项目业主”，而非立刻推倒重建；相关措施仍待规则程序推进，信中预计过渡最早也要到2027年末才可能完成。